Emissões Trading System Ets

As Partes com compromissos ao abrigo do Protocolo de Quioto (Partes do Anexo B) aceitaram metas para limitar ou reduzir as emissões. Esses alvos são expressos como níveis de emissões permitidas, ou quantias ldquoigned, rdquo durante o período de compromisso 2008-2012. As emissões permitidas são divididas em unidades de quantidade atribuídas (UQA). O comércio de emissões, conforme estabelecido no artigo 17 do Protocolo de Quioto, permite aos países que dispõem de unidades de emissão para poupar - as emissões permitiram que não fossem usadas - para vender esse excesso de capacidade para países que estão acima de seus objetivos. Assim, uma nova mercadoria foi criada sob a forma de reduções ou remoções de emissões. Como o dióxido de carbono é o principal gás com efeito de estufa, as pessoas falam simplesmente de comércio de carbono. O carbono agora é rastreado e comercializado como qualquer outra mercadoria. Isso é conhecido como o mercado de carbono. Outras unidades de negociação no mercado de carbono Para atender a preocupação de que as Partes possam superar as unidades e, posteriormente, não conseguirem cumprir seus próprios objetivos de emissões, cada Parte é obrigada a manter uma reserva de URE, RCEs, UQAS ou UDA em seu registro nacional . Esta reserva, conhecida como reserva do período de compromisso, não deve cair abaixo de 90% do valor atribuído da Partys ou 100% das cinco vezes o inventário revisado mais recentemente, o que for mais baixo Relação com os regimes de comércio de emissões nacionais e regionais. Os regimes de comércio de emissões podem Ser estabelecido como instrumentos de política climática a nível nacional e regional. Sob tais regimes, os governos estabelecem obrigações de emissões a serem alcançadas pelas entidades participantes. O regime de comércio de emissões da União Europeia é o maior em operação. Decisão 11CMP.1 sobre as modalidades, regras e orientações para o comércio de emissões, nos termos do artigo 17.º do Protocolo de Quioto, mais adiante, a Decisão 13CMP.1 sobre as modalidades de contabilização das quantidades atribuídas nos termos do artigo 7.4 do Protocolo de Quioto mais perguntas e respostas sobre a proposta de revisão Sistema de comércio de emissões da UE (EU ETS) Bruxelas, 15 de Julho de 2015 Ver também: Comunicado de imprensa. Transformando o sistema de energia da Europes - O pacote de energia do pacote de energia conduz o caminho (15 de julho de 2015) 1. Por que a Comissão propôs hoje uma revisão do RCLE da UE A Comissão Européia apresentou uma proposta legislativa para revisar o Sistema de Comércio de Emissões da UE (ETS) Com o quadro da política climática e energética de 2030 acordado pelos líderes da UE em outubro de 2014. A proposta faz parte integrante do trabalho de alcançar uma União de Energia resiliente com uma política climática voltada para o futuro, uma prioridade política superior da Comissão Juncker, lançada em Fevereiro de 2015. Este é o primeiro passo para a consecução do objectivo da UE de reduzir as emissões de gases com efeito de estufa em pelo menos 40 nacionalmente até 2030, como parte do seu contributo para o novo acordo climático global que deverá ser adoptado em Paris em Dezembro. Esta proposta envia uma mensagem forte à comunidade internacional em um momento crítico, quando outros grandes players, como o G7 e a China, também mostraram sua firme determinação. O EU ETS é o maior mercado de carbono do mundo. A proposta de hoje visa garantir que o ETS da UE seja a pedra angular da política climática da UE continua a ser a maneira mais eficiente de reduzir as emissões na década seguinte. Pode assim aproveitar as experiências das empresas e das autoridades públicas a partir da primeira década de sua implementação. O ETS da UE deve continuar a inspirar outros parceiros internacionais, como a China, a utilizar o preço do carbono como um motor de redução de custos para uma descarbonização gradual, mas sustentável, das suas economias em benefício das gerações futuras. A ação climática ambiciosa cria oportunidades de negócios e abre novos mercados para tecnologias com baixa emissão de carbono. A proposta de hoje confirma que a ação climática e a competitividade vão de mãos dadas. O RCLE revisado da UE proporcionará incentivos mais fortes à inovação e continuará a garantir que as indústrias europeias continuem a ser competitivas nos mercados internacionais. Os fundos adicionais do ETS da UE são fornecidos pela inovação com baixas emissões de carbono pela primeira vez também para indústria com uso intensivo de energia e para a modernização dos sistemas de energia em Estados-Membros de baixa renda. Isto estimulará ainda mais a absorção de energias renováveis ​​e outras tecnologias com baixa emissão de carbono e energia, que são, ao lado da descarbonização, outros principais objetivos da União de Energia. Por último, um RCLE revisto da UE, com base na reserva de estabilidade do mercado recentemente acordada, reforçará o funcionamento do mercado interno da energia e proporcionará melhores sinais de preços a longo prazo para os investimentos. Atualmente, a proposta do EU ETS contribuirá para o melhor funcionamento do mercado europeu da eletricidade, que é o melhor meio para garantir que a eletricidade possa ser entregue aos consumidores e indústrias privadas da maneira mais econômica. 2. Como a revisão beneficiará os cidadãos, indústria e Estados-Membros da UE A revisão proposta oferece múltiplos benefícios ambientais e econômicos. Isso ajudará a enfrentar as mudanças climáticas, aumentando o ritmo dos esforços da UE para reduzir as emissões de gases de efeito estufa. O corte de emissões também reduz a poluição do ar, em benefício da saúde dos cidadãos. Além disso, torna a Europa menos dependente dos combustíveis fósseis importados. Esta proposta defende um RCLE UE mais forte e com melhor funcionamento que ajuda a colocar a UE no caminho de uma economia com baixas emissões de carbono. Isso traz oportunidades significativas para as empresas e a indústria desenvolverem e lucrar com novas tecnologias e mercados, apoiam a inovação e ajudam a criar novas oportunidades de emprego e crescimento. A proposta também apoia a transição com baixas emissões de carbono, proporcionando mais fundos para atender às necessidades de investimento nos Estados-Membros de baixa renda. Ao mesmo tempo, a Comissão reconhece que pode haver riscos para algumas empresas expostas à concorrência internacional, desde que não sejam realizados esforços climáticos comparáveis ​​em outras grandes economias. É por isso que a proposta também inclui salvaguardas para a competitividade internacional das indústrias intensivas em energia da UE. O foco importante é a redução dos encargos administrativos. De acordo com a proposta, os Estados-Membros continuarão a poder excluir pequenos emissores do RCLE da UE, incluindo pequenas e médias empresas com baixas emissões, desde que estejam sujeitas a medidas equivalentes. 3. Como a revisão ETS da UE contribui para os esforços internacionais de clima, a redução das emissões da UE será um contributo importante para o esforço internacional para limitar o aumento da temperatura média global para menos de 2C em comparação com os níveis pré-industriais. A meta da economia global, pelo menos, 40, ilustra o compromisso contínuo da UE em assegurar um acordo ambicioso global sobre o clima com compromissos juridicamente vinculativos de todas as partes em Paris em dezembro. A proposta de hoje continua esse esforço, apresentando a primeira das principais etapas na entrega deste ambicioso objetivo de redução de emissões. As decisões a serem adotadas em Paris deverão mobilizar financiamento climático, transferência de tecnologia e capacitação para as partes elegíveis, particularmente aquelas com menos recursos. O financiamento do clima do sector público continuará a desempenhar um papel importante na mobilização de recursos a partir de 2020. Ante esta decisão, a proposta de hoje exige que os Estados-Membros utilizem uma parte das receitas de leilões do EU ETS para financiar acções climáticas em países fora da UE, incluindo Para ações de adaptação aos impactos das mudanças climáticas. Os Estados-Membros deverão dedicar parte destas receitas do regime de comércio de emissões para apoiar as acções de mitigação do clima em países terceiros, incluindo os países em desenvolvimento. 4. Como a revisão do ETS afectará o montante total das licenças A quantidade global de licenças diminui em 2,2 todos os anos a partir de 2021. Desde 2013, o principal método de distribuição das licenças de emissão do RCLE foi através do leilão pelos Estados-Membros. Durante o período comercial atual (2013 a 2020), 57 do montante total das licenças serão leiloadas, enquanto as restantes provisões estão disponíveis para alocação gratuita. A parte das licenças a serem leiloadas continuará a ser a mesma após 2020. As receitas de leilão fornecem aos Estados Membros recursos que podem ser utilizados para diferentes ações, como programas de energia renovável. Eles também podem ser direcionados para medidas de política social para apoiar uma transição justa e justa para uma economia de baixo carbono para empresas, seus trabalhadores e consumidores, além de apoiar os esforços internacionais de ação climática em países terceiros, incluindo países em desenvolvimento. 5. Como o sistema de alocação gratuita será melhorado após 2020 Como o número total de licenças é limitado e em declínio, o sistema de alocação livre precisa ser revisado para distribuir os subsídios disponíveis da maneira mais eficaz e eficiente. As mudanças propostas visam minimizar a necessidade de um fator de correção1 e garantir a previsibilidade para as empresas. A atribuição de licenças gratuitas será focada nos setores com maior risco de deslocalizar sua produção fora da UE. A arquitetura básica permanecerá em vigor após 2020, enquanto os elementos individuais serão melhorados de acordo com o acordo alcançado pelos líderes da UE em outubro de 2014: os valores de referência serão atualizados para capturar o progresso tecnológico nos diferentes setores. Os valores atuais são determinados com base nos dados de 2007-2008 e não refletirão o estado da tecnologia após 2020. Dados de produção - o sistema será mais flexível, levando em consideração a produção aumentará ou diminuirá e ajustará a quantidade de alocação gratuita de acordo. Um número específico de licenças gratuitas será reservado para instalações novas e em crescimento. O vazamento de carbono como atualmente, além de 2020, todos os principais setores industriais serão considerados em risco de vazamento de carbono. Custos indiretos de carbono 2 Estados-Membros são encorajados a utilizar as receitas de leilões para proporcionar uma compensação em conformidade com as regras dos auxílios estatais. 6. Como o EU ETS apoiará a inovação com baixos níveis de carbono. Um Fundo de Inovação será criado para apoiar investimentos de primeira linha em energia renovável, captura e armazenamento de carbono (CCS) e inovação com baixas emissões de carbono na indústria de energia intensiva. Cerca de 400 milhões de licenças representativas de cerca de 10 mil milhões de euros quando vendidas serão reservadas a partir de 2021 para esse fim. Além disso, outros 50 milhões das licenças não alocadas3 de 2013-2020 serão reservadas para permitir que o Fundo de Inovação comece antes de 2021 e inclua projetos para apoiar tecnologias inovadoras na indústria4. O Fundo de Inovação baseia-se no sucesso do programa de financiamento existente para apoiar a inovação com baixas emissões de carbono, utilizando o produto de 300 milhões de subsídios durante 2013-2020 (o chamado NER 300). 7. Quais são os objectivos do Fundo de Modernização O objectivo do Fundo de Modernização é apoiar os Estados-Membros de menor rendimento no cumprimento das elevadas necessidades de investimento relacionadas com a eficiência energética e a modernização dos seus sistemas energéticos. Entre 2021 e 2030, 2 dos subsídios, cerca de 310 milhões de subsídios no total, serão reservados para estabelecer o fundo. Todos os Estados-Membros contribuirão para o fundo, que beneficiará 10 Estados-Membros com um PIB per capita inferior a 60 da média da UE (em 2013). Os países elegíveis para receber apoio são: Bulgária, Croácia, República Checa, Estónia, Hungria, Letônia, Lituânia, Polônia, Romênia e Eslováquia. A Directiva ETS deve estabelecer uma estrutura de governança para o Fundo de Modernização envolvendo os Estados membros, o Banco Europeu de Investimento e a Comissão. 8. Como a revisão da ETS da UE afeta a Reserva de Estabilidade do Mercado O recente acordo sobre a Reserva de Estabilidade do Mercado (MSR) permite que as licenças não alocadas sejam transferidas para o MSR em 2020. Sob esta regra, os analistas estimam que cerca de 550 a 700 milhões de licenças podem Ser transferido para o MSR em 2020. Na sequência de um pedido do Parlamento e do Conselho para considerar a utilização de subsídios não alocados após 2020, a Comissão propõe a utilização de 250 milhões de licenças não alocadas de 2013-2020 para estabelecer uma reserva para instalações novas e em crescimento. 9. Existe uma consulta pública sobre esta proposta que os Estados-Membros, os representantes da indústria, as ONG, as instituições de investigação e académicas, os sindicatos e os cidadãos participaram em várias fases do desenvolvimento desta proposta. Foram realizadas extensas consultas de partes interessadas em 2014 sobre vários aspectos técnicos do RCLE-UE. A Comissão recebeu mais de 500 contribuições que foram tomadas em consideração na preparação desta proposta. Na sequência destas consultas e da análise dos objectivos da política climática da UE para 2030, a Comissão procedeu a uma avaliação de impacto da revisão do ETS da UE, que também é publicada hoje. (Documentação). A proposta legislativa foi apresentada ao Parlamento Europeu e ao Conselho para aprovação, bem como ao Comité Económico e Social e ao Comité das Regiões para parecer. A Comissão trabalhará com essas instituições para ver esta legislação. Os cidadãos e as partes interessadas podem dar suas opiniões sobre essa proposta nas próximas oito semanas. Estes serão alimentados no debate legislativo e apresentados ao Parlamento Europeu e ao Conselho. Para mais detalhes, consulte as perguntas adicionais no site da DG Clima. Veja também a infografia no Anexo a esta ficha informativa. 1 O fator de correção trans-setorial reduz a alocação gratuita em todos os setores se o pedido de subsídios gratuitos for superior ao valor disponível. 2 Os custos indiretos de carbono surgem principalmente para indústrias intensivas em eletricidade, devido aos custos de carbono que lhes são transmitidos no preço da eletricidade. 3 As licenças não alocadas são aquelas que inicialmente foram destinadas a alocação gratuita, mas não foram alocadas devido ao encerramento de empresas ou a reduções na produção. 4 Por exemplo, capturar e usar projetos de demonstração de carbono